Chuyên gia pháp lý cho rằng, việc tăng nặng mức phạt đối với vi phạm thời hạn đăng ký thay đổi nội dung doanh nghiệp quy định trong Nghị định số 288/2026/NĐ-CP nhằm tạo sự răn đe, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật.
Phạt tới 70 triệu đồng đối với hành vi kê khai không trung thực
Chính phủ đã ban hành Nghị định số 288/2026/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 21-7, sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 122/2021/NĐ-CP của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư.
Luật sư Hoàng Minh Hiển, Phó Chủ nhiệm Đoàn Luật sư thành phố Hà Nội đánh giá, việc tăng nặng mức phạt đối với vi phạm thời hạn đăng ký thay đổi nội dung doanh nghiệp nhằm tạo sự răn đe, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật. Ảnh: Thái An
Đáng chú ý, Nghị định số 288/2026/NĐ-CP đã tăng nặng mức phạt vi phạm hành chính đối với hành vi vi phạm về kê khai hồ sơ đăng ký doanh nghiệp và thời hạn đăng ký thay đổi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.
Trước đây, Điều 43, Nghị định số 122/2021/NĐ-CP quy định vi phạm về kê khai hồ sơ đăng ký doanh nghiệp như sau: Phạt tiền từ 20 triệu đồng đến 30 triệu đồng đối với hành vi kê khai không trung thực, không chính xác nội dung hồ sơ đăng ký doanh nghiệp, hồ sơ đăng ký thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp để được cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, giấy chứng nhận thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp.
Nghị định số 288/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Điều 43, Nghị định số 122/2021/NĐ-CP về vi phạm kê khai hồ sơ đăng ký doanh nghiệp, hồ sơ đăng ký hoạt động của chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh, cụ thể như sau: Phạt tiền từ 30 triệu đồng đến 70 triệu đồng đối với hành vi kê khai không trung thực, không chính xác nội dung đối với:
Hồ sơ đăng ký thành lập doanh nghiệp, đăng ký hoạt động chi nhánh, văn phòng đại diện; hồ sơ đăng ký thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp, hoạt động chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh; hồ sơ thông báo thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp, thông báo lập địa điểm kinh doanh; hồ sơ giải thể doanh nghiệp.
Thông tin chủ sở hữu hưởng lợi, thông tin để xác định chủ sở hữu hưởng lợi trong hồ sơ đăng ký doanh nghiệp, hồ sơ thông báo thay đổi thông tin về chủ sở hữu hưởng lợi của doanh nghiệp, thông báo thay đổi thông tin để xác định chủ sở hữu hưởng lợi.
Không bổ sung thông tin về chủ sở hữu hưởng lợi của doanh nghiệp có thể bị phạt tới 100 triệu đồng
Điều 44, Nghị định số 122/2021/NĐ-CP quy định vi phạm về thời hạn đăng ký thay đổi nội dung giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp được sửa đổi, bổ sung thành vi phạm về thời hạn đăng ký thay đổi nội dung giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, thông báo thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp, đăng ký hoạt động chi nhánh, văn phòng đại diện, thông báo lập địa điểm kinh doanh, đăng ký thay đổi nội dung đăng ký hoạt động chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh, tạm ngừng kinh doanh hoặc tiếp tục kinh doanh, thông báo lập chi nhánh, văn phòng đại diện ở nước ngoài. Mức phạt cụ thể như sau:
Nếu quá thời hạn quy định từ 1 ngày đến 10 ngày thì bị phạt cảnh cáo; phạt tiền từ 10 triệu đồng đến 20 triệu đồng nếu quá thời hạn quy định từ 11 ngày đến 30 ngày; phạt tiền từ 30 triệu đồng đến 40 triệu đồng nếu quá thời hạn quy định từ 31 ngày đến 90 ngày; nếu quá thời hạn quy định từ 91 ngày trở lên thì có thể bị phạt tiền từ 50 triệu đồng đến 60 triệu đồng.
Phạt tiền từ 30 triệu đồng đến 70 triệu đồng đối với hành vi không đăng ký thay đổi nội dung giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, thông báo thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp, đăng ký hoạt động chi nhánh, văn phòng đại diện, thông báo lập địa điểm kinh doanh, đăng ký thay đổi nội dung đăng ký hoạt động chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh, thông báo tạm ngừng kinh doanh hoặc tiếp tục kinh doanh, thông báo lập chi nhánh, văn phòng đại diện ở nước ngoài, thông báo thay đổi thông tin chủ sở hữu hưởng lợi, thông tin để xác định chủ sở hữu hưởng lợi.
Phạt tiền từ 70 triệu đồng đến 100 triệu đồng đối với hành vi không bổ sung thông tin về chủ sở hữu hưởng lợi của doanh nghiệp (nếu có), thông tin để xác định chủ sở hữu hưởng lợi của doanh nghiệp (nếu có) tại thời điểm doanh nghiệp thực hiện thủ tục đăng ký thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp, thông báo thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp gần nhất đối với doanh nghiệp thành lập trước ngày 1-7-2025.
Ngoài việc bị phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền, hành vi vi phạm có thể bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả là buộc đăng ký thay đổi nội dung giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, thông báo thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp, thông báo thay đổi thông tin chủ sở hữu hưởng lợi, thông tin để xác định chủ sở hữu hưởng lợi, bổ sung thông tin về chủ sở hữu hưởng lợi, thông tin để xác định chủ sở hữu hưởng lợi, đăng ký hoạt động chi nhánh, văn phòng đại diện, thông báo lập địa điểm kinh doanh, đăng ký thay đổi nội dung đăng ký hoạt động chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh, thông báo tạm ngừng kinh doanh hoặc tiếp tục kinh doanh, thông báo lập chi nhánh, văn phòng đại diện ở nước ngoài.
Luật sư Hoàng Minh Hiển, Phó Chủ nhiệm Đoàn Luật sư thành phố Hà Nội đánh giá, việc tăng nặng mức phạt đối với vi phạm thời hạn đăng ký thay đổi nội dung doanh nghiệp quy định trong Nghị định số 288/2026/NĐ-CP nhằm tạo sự răn đe, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật. Điểm mới nổi bật của Nghị định số 288/2026/NĐ-CP là bổ sung các hành vi liên quan đến thông tin chủ sở hữu hưởng lợi của doanh nghiệp vào nhiều nhóm vi phạm, từ kê khai hồ sơ đăng ký doanh nghiệp, thông báo thay đổi thông tin đến thực hiện chế độ báo cáo và cung cấp thông tin cho cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
Chuyên gia pháp lý cho rằng, quá trình thực hiện Nghị định số 122/2021/NĐ-CP đã phát sinh một số khó khăn, vướng mắc, một số quy định còn thiếu hoặc chưa được cập nhật theo các văn bản pháp luật mới. Việc sửa đổi, bổ sung Nghị định số 122/2021/NĐ-CP nhằm kế thừa những quy định còn phù hợp, bổ sung hành vi vi phạm, mức phạt và biện pháp khắc phục hậu quả, đồng thời bãi bỏ những quy định không còn phù hợp hoặc không có căn cứ xử phạt. Các quy định mới bảo đảm thống nhất với Luật Xử lý vi phạm hành chính và pháp luật có liên quan, tạo cơ sở áp dụng thống nhất trong xử phạt vi phạm hành chính về kế hoạch và đầu tư.